Le 23 septembre 2026, Marco Rubio, secrétaire d’État américain, a annoncé une nouvelle politique de restriction de visa en vertu de l’article 212(a)(3)(C) de la loi sur l’immigration et la nationalité. Elle vise «quiconque se livre sciemment ou s’est livré au tourisme de naissance à destination des États-Unis, ou le facilite».
Le tourisme de naissance consiste à voyager dans un autre pays dans le but d’y accoucher pour que l’enfant obtienne automatiquement la nationalité locale grâce au droit du sol.
Derrière l’apparente généralité de la mesure, deux sous-régions africaines apparaissent nommément dans les documents publiés par le Département d’État: l’Afrique de l’Ouest et l’Afrique du Nord. Aucun pays n’est cité nommément. Mais les faits rapportés suffisent à les placer, en mal, sous les projecteurs.
Le communiqué du 23 septembre ne parle pas de cas isolés. Il décrit «des réseaux commerciaux étrangers spécialisés dans le “tourisme de naissance”» qui «ont exploité le système d’immigration des États-Unis afin de commercialiser la citoyenneté américaine à des fins lucratives».
Ces réseaux «perçoivent des dizaines de milliers de dollars pour faire en sorte que des mères accouchent sur le sol américain dans le seul but d’obtenir la citoyenneté américaine».
Repères géographiques et faits saillants
| Zone citée | Source | Fait principal | Chiffres cités | Mode opératoire / réponse |
|---|---|---|---|---|
| Afrique de l’Ouest | Communiqué du 10 juin 2026 | Réseau sophistiqué de tourisme de naissance mis au jour | Plus de 100 ressortissants étrangers | Faux documents, intermédiaires, visas obtenus pour un motif détourné; visas révoqués; coopération avec les autorités locales |
| Afrique du Nord | Fiche d’information du 10 août 2026 | Révocation massive de visas de parents «touristes de naissance» | Plus de 100 visas révoqués | Parents venus aux États-Unis principalement pour accoucher afin que leurs enfants obtiennent la nationalité américaine; sanction administrative de grande ampleur |
| Europe | Communiqué du 10 juin 2026 | Cas présumés de tourisme de naissance recensés | Plus de 400 cas présumés depuis 2024; au moins 6 sociétés | Conseils aux demandeurs sur ce qu’ils devaient dire à l’entretien de visa, logement aux États-Unis, plans d’accouchement ; visas révoqués et interdictions définitives |
| Monde | Fiche d’information du 12 août 2026 | Birth Tourism Prevention Task Force | Plus de 600 visas révoqués | Examen des activités des titulaires de visa, révocation des visas des personnes qui s’y livrent ou le facilitent, démantèlement des réseaux |
| États-Unis | Rapport du Sénat américain de 2022 | Contexte et coûts du phénomène | «Des milliers d’enfants» par an; liquidités de plusieurs milliers à plusieurs centaines de milliers de dollars; ajustements dépassant 25.000 dollars | Factures hospitalières impayées, exploitation frauduleuse de Medicaid, collectivités laissées à payer la différence |
Sources: Département d’État américain; Sénat américain.
La nouvelle politique ne frappe pas seulement les parents. Elle cible «les propriétaires, les exploitants et les dirigeants de réseaux commerciaux favorisant ces démarches, les “courtiers en visas” incitant les demandeurs à la fraude, les prestataires de soins médicaux étrangers qui encouragent et facilitent délibérément ces déplacements ainsi que l’exploitation frauduleuse du programme Medicaid d’assurance maladie, ainsi que toute personne apportant son concours, son soutien ou sa facilitation au tourisme de naissance à des fins commerciales».
Marco Rubio prévient: «les États-Unis ne toléreront pas que des étrangers exploitent son système d’immigration et portent atteinte au caractère sacré de la citoyenneté américaine.»
Afrique de l’Ouest: un réseau sophistiqué
C’est l’un des passages les plus précis du dossier. Un communiqué du département d’État Américain relayé par l’ambassade américaine et des consulats en Chine publié le 10 juin 2026, et le compte X du Département d’État Américain, rapporte qu’«une ambassade américaine en Afrique de l’Ouest a mis au jour un réseau sophistiqué de tourisme de naissance impliquant plus de 100 ressortissants étrangers utilisant de faux documents et des intermédiaires pour obtenir des visas afin d’obtenir la citoyenneté américaine pour leurs enfants».
La même source indique: «nous avons mis fin à cette activité, révoqué les visas de ces ressortissants étrangers et nous collaborons avec les autorités locales afin d’identifier et de démanteler systématiquement toute opération similaire.»
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Le communiqué est doublement significatif. D’abord par l’ampleur: plus de 100 ressortissants étrangers dans un réseau. Ensuite par le mode opératoire: faux documents, intermédiaires, visas obtenus pour un motif détourné. Le Département d’État américain ne dit pas quels pays sont concernés, ni si les ressortissants viennent d’Afrique de l’Ouest ou d’ailleurs.
Mais il situe une ambassade américaine de la sous-région au cœur de l’enquête. La sous-région n’est donc pas un simple lieu de passage: elle apparaît comme un espace où le réseau a été identifié, documenté et démantelé.
Sénat américain: un rapport du Sénat américain datant de 2022, intitulé «BIRTH TOURISM IN THE UNITED STATES» évoque, selon la note de contexte qui l’accompagne, que «des milliers d’enfants» naissent chaque année de titulaires de visa B. Ce chiffre est attribué au Département d’État, qui se fonde sur des observations consulaires, sans donner de chiffre précis. Le rapport rappelle que le tourisme de naissance désigne le fait pour des mères enceintes de voyager aux États-Unis afin d’obtenir la citoyenneté américaine pour leurs enfants, souvent en invoquant les possibilités éducatives et professionnelles supérieures offertes aux États-Unis. Il souligne que ces naissances ne font pas l’objet d’un décompte précis, ce qui empêche de mesurer l’ampleur exacte du phénomène.
Afrique du Nord: plus de 100 visas révoqués
L’Afrique du Nord figure aussi explicitement dans les documents. Une fiche d’information du 10 août 2026 indique: «une ambassade américaine en Afrique du Nord a annulé plus de 100 visas délivrés à des parents pratiquant le tourisme de naissance, venus aux États-Unis principalement pour y accoucher afin que leurs enfants obtiennent la nationalité américaine.»
La différence avec l’Afrique de l’Ouest est instructive. À l’Ouest, le Département d’État américain met l’accent sur un réseau sophistiqué, avec faux documents et intermédiaires. Au Nord, il insiste sur une révocation massive de visas parentaux.
Deux logiques apparaissent: celle du démantèlement d’une filière organisée et celle d’une sanction administrative de grande ampleur. Dans les deux cas, la sous-région se distingue par le nombre et par la réponse américaine.
Mais il n’y a pas que ces deux sous-régions africaines qui sont épinglées. En Europe, une ambassade américaine a recensé «plus de 400 cas présumés de tourisme de naissance depuis 2024», avec «au moins six sociétés» liées.
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Un rapport du Sénat américain datant de 2022 souligne qu’en février 2015, un câble du Département d’État rappelait que «les déplacements à des fins médicales, y compris pour accoucher, sont légalement autorisés avec un visa B.» Autrement dit, l’accouchement pouvait être traité comme un motif médical.
Puis, en 2020, le Département d’État a modifié sa réglementation: «se rendre aux États-Unis dans le but principal d’obtenir la nationalité américaine pour un enfant en donnant naissance sur le territoire américain ne constitue pas un motif valable pour la délivrance d’un visa de non-immigrant de catégorie B.»
La politique de 2026 ajoute une couche répressive. Elle s’appuie sur l’article 212(a)(3)(C) de l’INA. Le texte précise que «certains membres de la famille des personnes visées peuvent également être concernés par ces restrictions». Il rappelle aussi que «les étrangers qui font délibérément de fausses déclarations quant à l’objet de leur voyage ou de leur entrée aux États-Unis peuvent se voir définitivement privés du droit d’obtenir un visa américain ou d’entrer sur le territoire américain.» La sanction ne vise donc pas seulement le visa en cours: elle peut fermer durablement l’accès aux États-Unis.
Task Force et portail de signalement
Le 12 août 2026, le Département d’État a annoncé la création d’une «Birth Tourism Prevention Task Force» ou Groupe de travail sur la prévention du tourisme de naissance. Elle «examine les activités des titulaires de visa à travers le monde afin d’identifier les cas de tourisme de naissance, de prendre des mesures pour révoquer les visas des personnes qui s’y livrent ou qui le facilitent, et de démanteler les réseaux qui tirent profit de cet abus».
La Task Force a déjà «révoqué plus de 600 visas délivrés à des ressortissants étrangers à travers le monde». Le 23 septembre 2026, un portail en ligne de signalement de fraude a été lancé: travel.state.gov/reportvisafraud.
La note aux médias précise que «bon nombre des dizaines de milliers de fraudeurs en matière de visas que le ministère a identifiés et traduits en justice au cours du second mandat du président Trump ont été démasqués grâce à des informations fournies par des citoyens intègres et soucieux du bien public».
Ainsi, cet outil change l’échelle. La détection ne repose plus uniquement sur les consulats. Elle implique le public, les données et la coopération inter-agences. Le Département d’Etat Américain mentionne d’ailleurs «les courtiers organisant des mariages blancs, créant des sociétés écrans, proposant de fausses offres d’emploi, pratiquant ou facilitant le tourisme de naissance». La fraude au visa est présentée comme un écosystème, pas comme un acte isolé.
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Le rapport de 2022 du Sénat américain évoque, lui, «des milliers d’enfants» nés chaque année de titulaires de visa B, sur la base d’observations consulaires, sans donner de chiffre précis. Il décrit aussi des déclarations de liquidités «allant de plusieurs milliers à plusieurs centaines de milliers de dollars», dont une de 301 400 dollars en 2019.
Il note des visites de retour pour obtenir la citoyenneté de plusieurs enfants et des ajustements de factures hospitalières dépassant 25.000 dollars. Dans un cas, un touriste de naissance a payé «4.000 dollars sur une facture hospitalière d’environ 34.000 dollars»; l’État de Californie a dû payer le solde.
Le rapport du Sénat américain y voit un enjeu de fonds publics. Le document mentionne «l’exploitation frauduleuse du programme Medicaid», avec des cas de fraude massive. Il parle aussi de factures hospitalières impayées et de collectivités laissées à payer la différence.
Le tourisme de naissance n’est donc pas seulement une affaire de visa. Il touche aux finances publiques Américaines, aux hôpitaux et aux contribuables.
Chronologie et instruments
| Date | Instrument | Contenu clé |
|---|---|---|
| Février 2015 | Câble du Département d’État | « Les déplacements à des fins médicales, y compris pour accoucher, sont légalement autorisés avec un visa B. » |
| 2020 | Modification réglementaire | « Se rendre aux États-Unis dans le but principal d’obtenir la nationalité américaine pour un enfant en donnant naissance sur le territoire américain ne constitue pas un motif valable pour la délivrance d’un visa de non-immigrant de catégorie B. » |
| 2022 | Rapport du Sénat américain | « Des milliers d’enfants » nés chaque année de titulaires de visa B ; « la nationalité américaine n’est pas un plan de secours. » |
| 10 juin 2026 | Communiqué | Afrique de l’Ouest : réseau sophistiqué, plus de 100 ressortissants étrangers ; Europe : plus de 400 cas présumés et au moins six sociétés. |
| 10 août 2026 | Fiche d’information | Afrique du Nord : plus de 100 visas révoqués pour des parents « touristes de naissance ». |
| 12 août 2026 | Fiche d’information | Création de la Birth Tourism Prevention Task Force ; plus de 600 visas révoqués à travers le monde. |
| 23 septembre 2026 | Communiqué et note aux médias | Nouvelle politique de restriction de visa en vertu de l’article 212(a)(3)(C) de l’INA ; lancement du portail travel.state.gov/reportvisafraud. |
Sources: Département d’État américain; Sénat américain.
Le rapport du Sénat américain parle d’un «pari sans risque, un pécule pour les jours difficiles, pour une vie meilleure». Les parents cherchent pour leurs enfants «les possibilités exceptionnelles en matière d’éducation et de carrière offertes aux États-Unis».
Le document condamne cette logique: «la nationalité américaine n’est pas un plan de secours.» Et le Département d’État insiste: «la citoyenneté n’est pas une marchandise que l’on peut acquérir en recourant à une exploitation calculée et en contournant les lois sur l’immigration.»
Le Département d’État dit mobiliser «l’ensemble des moyens à sa disposition pour préserver l’intégrité de la citoyenneté américaine, protéger les prestations sociales américaines et les contribuables américains contre toute exploitation, et sauvegarder sa sécurité nationale». Washington l’annonce sans détour: «ce n’est que le début.»
